校车顽疾:租车、农用车、超载
成都租车了解到 “正在开展检查工作,前一阶段是各县区的自查。”11月17日,在合肥市教育局法规处的办公室,校园安全的材料几乎堆满了办公桌,当天下午,省教育厅就召开全省校车安全的紧急会议。
合肥市相关部门基本完成了校车的调研,对下一步校车的管理和运营也有了意向。
四年前就规定了校车的“安全指数”
驾驶人的驾驶资格三年以上,本记分周期和最近连续两个记分周期内违分记分未达12分。严查黑校车和校车超员超载违法行为,杜绝私自改装的无牌、无证、五保险的隐患车辆。建立校车定期检修、保养和驾驶人定期接受安全教育的管理制度。
家长和学生要自觉抵制乘坐无牌、无证、无保险的“三无”接送学生车、报废车、超载车和载货汽车、拖拉机。
198辆备案车辆一年一审
“幼儿园的所有车辆必须备案,才算‘合法化’。”记者看见,校车备案表上,幼儿园名称、地址,校车来源、属性、类型,车辆所有人、注册登记时间、使用性质、行驶路线,驾驶人的信息,包括办园许可证一应俱全。
据法规处透露,截止到2010年底,合肥市市区内公、民办幼儿园共有198辆备案校车。“凡是备案的校车,都要进行年审。”
此外,这些学校都配有相应的应急预案,像集体出行这样的情况都有应对措施。
21日启动校园安全检查,校车指标单列
此次甘肃正宁校车事件前,安徽省教育厅就启动了民办幼儿园校车检查(晨报10月28日曾报道),11月13日之前,是各校和县区的自查阶段。
在合肥市教育局,记者看见了瑶海区和蜀山区的校车检查总结。瑶海区说,26所有证的民办园共有32辆校车,接送在学幼儿604人;蜀山区23家民办幼儿园共有37辆校车,其中租用的两辆均有合同和明确的安全责任,车辆和驾驶人资质都符合要求。
“我们在11月21日-25日,借校车检查的机会将对校园安全进行全面检查。”校车数量、驾驶员的资质、超载超速、不乘坐货车和拖拉机等都在检查项中。省教育厅也将在11月21日成立督察组。
校车违规主要有三,今后将探索新模式
“像严禁超载超速,定期保养、维护,每辆车要有教师跟车,驾驶员收车验车、看看有没有落下的小孩,园长定期检查,都是一直要求的。”合肥市教育局法规处人士说,关键还是要抓落实。
最近发生在省内外的校车安全事故也多集中在这些方面。这位人士说,对投诉、曝光、明察暗访发现的违规行为,有关部门也会约谈负责人、拿出整改意见。“今年也查处了几起,最近的一次就是11月初始信幼儿园的超载问题。”
这么多次的检查下来,有关部门也发现了校车违规的顽疾。“一是家长联合租用车辆,二是农村中小学学生乘坐拖拉机、农用车,三是超载。”特别是随着中小学的撤并,一些孩子上学的路更远了,家长联合租赁三无车辆、甚至乘坐农用车很是危险,“但对于这些,教育部门没有权查处,只能反复说教。”
能不能出钱或者采取补贴方式给孩子们买校车,至少可减少违规校车的存在。“今年初,教育部已经在一些城市试点运行了校车管理的新模式,比如政府出资购买车辆;此外还有相关部门补贴、与公交部门合作租赁校车、租用社会车辆共四种模式。”
“合肥市也做了相关调研,希望能够争取到试点,做一些管理上的探索。”